新華社南昌3月6日電題：激活“神經(jīng)末梢” 暢通“毛細血管”——江西為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“破障清路”

新華社記者胡錦武、余賢紅、姚子云、郭杰文

中小微企業(yè)點多面廣，是經(jīng)濟運行的毛細血管，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“硬骨頭”：如何在做好疫情防控前提下讓千軍萬馬的中小微企業(yè)盡早“開起來”？怎樣增強中小微企業(yè)的“免疫力”，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中加快“好起來”？

中小微企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)，中小微企業(yè)活則經(jīng)濟活。千方百計強化用工、資金等生產(chǎn)要素保障；狠抓稅費、物流等降成本政策落實落地；創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，激發(fā)市場活力……經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，在江西，繼全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超九成后，一場中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)正在打響。

要素保障助推企業(yè)“搶”生產(chǎn)

掃健康碼、測量體溫、噴霧消毒……江西樂安的江西掌護醫(yī)療科技有限公司車間門口，戴著口罩的工人正在接受防疫消毒。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，公司上下加班加點，力爭把失去的時間搶回來。

↑3月2日，在江西省南昌市紅谷灘新區(qū)慧谷產(chǎn)業(yè)園一家公司，員工在進入辦公區(qū)域前進行體溫檢測和登記（新華社記者 彭昭之 攝）。

做好疫情防控，是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一步。根據(jù)疫情形勢變化，江西及時調(diào)整100個縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險劃分等級，并按照分區(qū)分級做好疫情防控的同時，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

困難同樣隨之而來：隨著各地企業(yè)密集復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用工難、返崗難開始顯現(xiàn)；不少中小微企業(yè)已停工停產(chǎn)1個多月，資金周轉(zhuǎn)壓力也在增加；既要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又要做好疫情防控，一些企業(yè)住宿場所不夠用、應(yīng)急物資儲備不足……生產(chǎn)要素環(huán)環(huán)相扣，哪一個環(huán)節(jié)掉鏈子都足以絆倒企業(yè)。

千難萬難，干起來就不難！

針對用工難，在江西宜春，當(dāng)?shù)嘏c三大運營商合作進行大數(shù)據(jù)分析，了解到疫情期間滯留在宜春的返鄉(xiāng)人員共有79萬人，并通過三大運營商將招工信息用短信發(fā)送給返鄉(xiāng)人員，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè)。

還有的地區(qū)推出返崗人員交通補貼，有的企業(yè)直接送崗上門、專車接送。從全省來看，江西正在推進開發(fā)區(qū)百萬大招工活動，對成規(guī)模、成批次、目的地集中的務(wù)工人員實施組織化返崗。

針對資金壓力，人民銀行南昌中心支行提出，支持小微企業(yè)及個體工商戶，支小再貸款授信140億元；江西省財政廳明確，今年2月到5月，對財園信貸通信貸產(chǎn)品新增及續(xù)貸企業(yè)的貸款利率，按一年期貸款市場報價利率上浮不超過25%執(zhí)行，這一項可幫助全省中小微企業(yè)減少融資成本8400萬元……

↑2月17日，在南昌市青山湖區(qū)華興針織實業(yè)有限公司，員工在流水線制作隔離衣（新華社記者 胡晨歡攝）。

在撫州市東鄉(xiāng)區(qū)，江西美爾絲瓜絡(luò)有限公司是一家集絲瓜絡(luò)種植、加工、銷售為一體的企業(yè)，疫情期間公司緊急完成生產(chǎn)線改造，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用酒精，但資金成為了“攔路虎”。

“內(nèi)有庫存壓力，外無資金回籠，企業(yè)遭遇‘?dāng)嗉Z’的危機。關(guān)鍵時刻，江西銀行將平時7天放款到位的程序縮減到8小時，讓企業(yè)穩(wěn)住了陣腳。”公司總經(jīng)理黃文蔣說。

企業(yè)有所盼，政策有所應(yīng)。3月5日，江西召開金融支持中小微企業(yè)發(fā)展座談會，鼓勵廣大中小微企業(yè)和金融機構(gòu)風(fēng)雨同舟、共渡難關(guān)。

江西省委書記劉奇在會上說，中小微企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒，是最具活力的市場主體，是吸納就業(yè)的主力軍，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。同時，中小微企業(yè)又處在成長的關(guān)鍵階段，體量不大、實力不強、抗風(fēng)險能力差，面對疫情帶來的沖擊，會遇到資金、用工、市場等一系列難題。風(fēng)雨之中是泥濘，風(fēng)雨之后是彩虹，需要我們一起面對，共同克服困難。

據(jù)了解，江西目前已陸續(xù)出臺《關(guān)于金融支持防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干措施》等一系列措施，推進減費讓利，確保小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降。

減壓釋負讓企業(yè)輕裝上陣

南昌市龍然實業(yè)有限公司是一家紙盒生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模不算大，員工僅20來人，每天固定開銷3萬多元。受疫情影響，公司僅能勉強維持運營，但連日來不斷從各部門推出的政策禮包，讓公司負責(zé)人松了一口氣。

“階段性減免企業(yè)社會保險費政策，每月可節(jié)省1萬多元；高速公路免通行費用，一臺三十噸車從贛州進原料可節(jié)省1200元；燃氣費、電費也有減免優(yōu)惠……”公司負責(zé)人陳永棋一筆筆算著說，省下的這筆錢，用來提高伙食和防護標(biāo)準(zhǔn)，讓工人們能夠吃得更好，工作更放心。

↑3月3日，在南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)騰訊眾創(chuàng)空間的一家公司內(nèi)，工作人員正在給員工們測量體溫（新華社記者 萬象攝）。

減稅降費，也是減壓釋負。江西多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》明確提出，從2020年2月起，全省免征中小微企業(yè)的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等三項社會保險的單位繳費部分，免征期限為5個月。僅在南昌市，這一政策就將惠及約3.3萬家參保企業(yè)單位，預(yù)計為全市企業(yè)減免社保費約21.04億元。

不只是階段性減免企業(yè)社會保險費。從降低小規(guī)模納稅人增值稅率到緩繳住房公積金，從階段性降低用電用氣價格到降低普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本……江西各地各部門正在全面落實國家系列減稅降費和省內(nèi)以“穩(wěn)增長20條”為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”減負政策體系，為企業(yè)輕裝上陣提供強大支撐。

減一分負擔(dān)，就多一分活力。

樟樹市綠鮮源蔬菜配送有限公司，主要從事蔬菜批發(fā)，公司總共10人，最大的成本是勞動力、產(chǎn)品進貨和物流。“從南昌周邊大棚進貨，再銷往樟樹，跑一趟利潤也就一千元左右。現(xiàn)在得益于高速公路免通行費用，光路橋費一天就能省400多元。”公司負責(zé)人吳志泉說，現(xiàn)在成本降下來了，下一步打算再采購一些冷藏設(shè)備，增加企業(yè)倉儲能力。

服務(wù)挖潛穩(wěn)預(yù)期強信心

打開手機支付寶，進入小程序“贛服通”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專區(qū)，投資項目備案、投資項目核準(zhǔn)、招聘信息發(fā)布等多項利企服務(wù)一目了然。從員工返崗、普惠金融到稅務(wù)通道，多項業(yè)務(wù)可實現(xiàn)全程“碼”上辦好。

家住九江柴桑區(qū)的葉麗榮原打算節(jié)后外出打工，但突如其來的疫情把這一計劃打斷了。一個偶然的機會，她在“贛服通”平臺上查詢招聘信息發(fā)現(xiàn)，本地企業(yè)江西創(chuàng)銀科技有限公司正急缺員工。通過和用人單位對接，葉麗榮很快順利入職。

↑3月2日，南昌縣百勝智能科技股份有限公司，員工正在操作設(shè)備從立體庫獲取制作道閘的零部件（新華社記者胡晨歡 攝）。

據(jù)了解，截至目前，柴桑區(qū)復(fù)工企業(yè)88家中，參與線上招聘的企業(yè)就有66家，提供就業(yè)崗位654個，通過網(wǎng)絡(luò)招聘已入職人員200余人。

越是面對困難，越要創(chuàng)新突破。疫情面前，江西各地各部門積極創(chuàng)新手段、打破常規(guī)，不斷為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造更加便捷有利條件——

疫情之下，企業(yè)注冊登記怎么辦？江西省市場監(jiān)管部門通過全省企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺，不僅可以做到企業(yè)登記24小時“不打烊”，還將企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日；

遠程辦公條件不足怎么辦？江西省工信廳積極推廣應(yīng)用園區(qū)大數(shù)據(jù)“戰(zhàn)疫”復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，協(xié)調(diào)云服務(wù)商為企業(yè)免費使用在線辦公、在線檢修、供需對接、疫情地圖、產(chǎn)品發(fā)布等云產(chǎn)品；

外貿(mào)企業(yè)進出口通關(guān)怎么提速？南昌海關(guān)全面推行業(yè)務(wù)“不見面”在線辦理，利用“遠程面洽”“網(wǎng)上看貨”“無紙化傳輸”等科技手段，降低實地稽核查頻次……

江西省省長易煉紅說，在重大疫情面前，要有更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)效。要主動對接，以非常時期、戰(zhàn)時狀態(tài)，推出更貼心、更暖心的特殊舉措。

推動中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類創(chuàng)新的服務(wù)舉措之外，更深層次的治理變革也已經(jīng)在路上。

按照辦事對象、辦事流程等劃分不同業(yè)務(wù)場景，該減則減、該并則并，推動業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化設(shè)計；創(chuàng)造條件逐步健全企業(yè)政策兌現(xiàn)代辦服務(wù)機制；全面落實依法科學(xué)推進疫情防控要求，幫助各類企業(yè)特別是中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問題……

非常時期，服務(wù)挖潛，穩(wěn)的是預(yù)期，強的是信心。我們有理由相信，隨著一系列創(chuàng)新舉措加速出臺，江西中小微企業(yè)發(fā)展的步伐將進一步提速。

視頻制作：新華社記者 余剛 （報道員 周為 徐會剛）