栗江公園變荒山為休閑健身樂(lè)園，李畋公園和大地紅廣場(chǎng)換裝閃亮登場(chǎng)，街道白改黑、小巷樓道點(diǎn)亮工程、“雪亮”工程、生態(tài)廁所、農(nóng)貿(mào)水果市場(chǎng)、繞城公路、李畋大道、勝利南路等建設(shè)改造讓消費(fèi)與出行更加安全、便捷、暢通......兩年多，上栗城區(qū)功能與品質(zhì)大提升，顏值大變樣；多彩田園幕沖，紅色生態(tài)斑竹，文明和諧高山，歡樂(lè)幸福豆田，美麗干凈荊坪.....兩年多，上栗鄉(xiāng)村活力迸發(fā)，更加宜居宜業(yè)、精致精美。

日前，上栗縣啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，以美麗宜居、整潔文明、人民滿意為目標(biāo)，以海綿城市建設(shè)全域推廣、生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)為依托，以管理創(chuàng)新、文明創(chuàng)建為抓手，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、拓展文化內(nèi)涵、彰顯歷史特質(zhì)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)功能與品質(zhì)提升八大行動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間新融合，打造“美麗宜居、整潔文明”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

下面，一起速覽“城鄉(xiāng)功能與品質(zhì)提升八大行動(dòng)”的具體舉措！

一

開(kāi)展“治臟”行動(dòng)

治理城區(qū)街道路面“臟”。強(qiáng)化城市道路的日常保潔和沿街建筑立面的定期保潔；積極引進(jìn)節(jié)水節(jié)能道路清掃設(shè)備，小街小巷推廣小型清掃機(jī)械；加大治超力度，嚴(yán)厲打擊貨車拋灑行為。

治理農(nóng)村生活環(huán)境“臟”。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，定期清理公路、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的垃圾雜物；全面推行農(nóng)村生活垃圾第三方治理方式，2021年全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

治理建筑施工工地“臟”。做到建筑施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸、工地周邊無(wú)黑臭水體“七個(gè)百分之百”；推行工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)建筑工地?fù)P塵治理紅黑榜制度，加強(qiáng)渣土車管理。

治理小區(qū)居住環(huán)境“臟”。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管，完善住宅小區(qū)物業(yè)管理信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，評(píng)選一批群眾滿意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；大力開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境整治，打造一批物業(yè)管理示范小區(qū)；落實(shí)無(wú)物業(yè)管理居民住宅區(qū)屬地管理責(zé)任，鼓勵(lì)推廣業(yè)主自治管理模式。

二

開(kāi)展“治亂”行動(dòng)

治理建筑風(fēng)貌“亂”。提升建筑本體美，整治城鄉(xiāng)建筑外表，依法依規(guī)拆除屋頂廣告牌，規(guī)范空調(diào)圍擋、廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)設(shè)置，整治“防盜窗”；強(qiáng)化戶外廣告設(shè)置審查，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)劃設(shè)立戶外廣告；開(kāi)展違法張貼整治，清理“牛皮癬”小廣告，治理“亂貼亂畫(huà)、亂披亂掛”。

治理市容秩序“亂”。整治重點(diǎn)場(chǎng)所占道及店外經(jīng)營(yíng)行為；加大對(duì)國(guó)省道兩側(cè)修理廠管控力度；實(shí)行總量管控、劃定范圍、限時(shí)經(jīng)營(yíng)、有序管理臨時(shí)攤點(diǎn)；全面清理規(guī)范各類占道亭棚；加快推進(jìn)各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，源頭治理馬路市場(chǎng)等市容亂象；規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

治理鄉(xiāng)村環(huán)境“亂”。深入開(kāi)展村莊整治，每年完成300個(gè)以上的村組整治；加大空心房拆除力度，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村建房超高超大專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治“三線七邊”區(qū)域。

治理違建臨建“亂”。全面完善城鄉(xiāng)建房審批制度，規(guī)范城鄉(xiāng)建房秩序；大力推進(jìn)圍墻整治，騰出用地優(yōu)先增加公共綠地、休閑、停車等設(shè)施；推進(jìn)城市批而未建圍擋地塊專項(xiàng)整治，一年以上暫不開(kāi)發(fā)的應(yīng)開(kāi)辟為臨時(shí)停車、健身場(chǎng)地或綠化。

治理施工管理“亂”。規(guī)范城市道路占道挖掘，嚴(yán)格挖掘工程審批管理，嚴(yán)厲打擊違章開(kāi)挖行為；加強(qiáng)對(duì)夜間施工工地的監(jiān)督檢查，營(yíng)造安靜生活環(huán)境。

治理背街小巷“亂”。按照水通、路平、墻美、燈亮、線齊、窗明、暢通的要求，全面提升城市背街小巷品質(zhì)；開(kāi)展城鄉(xiāng)各類架空線整治，基本消除“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。

三

開(kāi)展“治堵”行動(dòng)

加強(qiáng)交通暢通工程建設(shè)。積極推進(jìn)交通暢通工程建設(shè)，完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化城區(qū)快速路、主干路、次干路和支路級(jí)配，推進(jìn)道路交叉口渠化建設(shè)，打造“暢通縣城”。

加強(qiáng)公交設(shè)施建設(shè)。設(shè)置公交專用道，改善公交車輛乘車環(huán)境，優(yōu)化公交線路，完善站臺(tái)站點(diǎn)設(shè)施，加快港灣式公交站臺(tái)建設(shè)，加大新能源公交車、公交充電樁推廣使用，推進(jìn)智慧公交建設(shè)。

加強(qiáng)交通秩序管理。加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道、人行道、盲道和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；合理設(shè)置單行線，規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置；聯(lián)合整治人行道、廣場(chǎng)、學(xué)校門(mén)口等違規(guī)停車現(xiàn)象；強(qiáng)化摩托車、電動(dòng)車通行秩序管理；深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線專項(xiàng)治理行動(dòng)；加強(qiáng)城市共享單車管理，大力整治亂停亂放問(wèn)題。

加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)城區(qū)公共停車場(chǎng)和立體停車庫(kù)，利用城區(qū)支路作為夜間限時(shí)間歇性停車位，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場(chǎng)夜間開(kāi)放；全面清理被占用的停車設(shè)施，建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，推廣車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別等信息化技術(shù)。

四

開(kāi)展“功能修補(bǔ)”行動(dòng)

加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)圖書(shū)館、博物館、文化館、體育館等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化學(xué)前教育及教育網(wǎng)點(diǎn)布局；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，打造15分鐘步行便民社區(qū)服務(wù)圈。

加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，解決“馬路拉鏈”問(wèn)題；更新改造漏損嚴(yán)重的老舊供水管網(wǎng)；加快推進(jìn)城區(qū)管道天然氣項(xiàng)目建設(shè)；保障道路路面完好率、平整度，提升管線安全水平和防災(zāi)能力。

加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板；推動(dòng)雨污分流改造，暢通排污管道；梯次開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。

加強(qiáng)垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)和升級(jí)改造現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站；推進(jìn)城鄉(xiāng)餐廚垃圾收集和管理，逐步禁止使用一次性用品；深入開(kāi)展城鄉(xiāng)“廁所革命”，在城區(qū)新建一批移動(dòng)公廁，升級(jí)改造現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件較差的公廁。

加強(qiáng)體育健身設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)健身小廣場(chǎng)建設(shè)，合理利用城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及空置場(chǎng)所建設(shè)健身設(shè)施；鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型多樣的足球場(chǎng)地，提倡學(xué)校與社會(huì)共建共享足球場(chǎng)地；加快城鄉(xiāng)生態(tài)型、郊野型、城鄉(xiāng)型綠道建設(shè)。

加強(qiáng)老舊小區(qū)設(shè)施建設(shè)。加快老舊小區(qū)改造，全面整治樓院、樓棟、樓道、樓頂破敗雜亂面貌，完善舊住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持符合條件的加裝電梯。

加強(qiáng)應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)花炮、煤礦等高危行業(yè)，城鄉(xiāng)交通、供水、排水防澇、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)消防栓、站點(diǎn)、水源等消防安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

五

開(kāi)展“生態(tài)修復(fù)”行動(dòng)

實(shí)施城鄉(xiāng)山體和礦山修復(fù)工程。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采，對(duì)受損的山體因地制宜進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)山體自然形態(tài)，恢復(fù)鄉(xiāng)土植被群落，具備條件的可建成郊野公園。

實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境修復(fù)工程。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)，加大河道的清潔治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體整治、濱水空間改造”。

實(shí)施綠化改造提升工程。全面建成栗江公園、李畋公園、花炮文化博覽園、四海濕地公園、栗水生態(tài)走廊景觀等一批公園建設(shè)；城區(qū)裸露土地力爭(zhēng)100%綠化美化、主要道路樹(shù)池100%綠化或軟覆蓋；保護(hù)古樹(shù)名木，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木和大樹(shù)進(jìn)城；抓好村莊周邊、道路兩旁和農(nóng)戶庭院的綠化；積極推動(dòng)綠色殯葬，完善城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)山水田林路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局。

推廣海綿城市建設(shè)。全面推廣海綿城市試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將海綿城市建設(shè)納入新建小區(qū)“兩證一書(shū)”、施工許可、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程，全面完成城區(qū)低洼易澇點(diǎn)的治理。

六

開(kāi)展“特色彰顯”行動(dòng)

開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。把城市設(shè)計(jì)作為彰顯城市特色風(fēng)貌的總遵循，框定城市總體景觀結(jié)構(gòu)，打造中心城區(qū)地標(biāo)、天際線；做足“顯山露水、治山理水”文章，保護(hù)城鄉(xiāng)水體和山體。

實(shí)施保護(hù)性建筑改造利用工程。做好文物建筑、歷史建筑等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)域的保護(hù)和周邊環(huán)境整治；加大對(duì)傳統(tǒng)村落和古民居的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，修繕保護(hù)村內(nèi)古院落、古祠堂、古井古樹(shù)，加快推進(jìn)歷史建筑的登記造冊(cè)、歸檔管理和掛牌保護(hù)，對(duì)瀕危建筑進(jìn)行搶險(xiǎn)維修。

七

開(kāi)展“亮化美化”行動(dòng)

實(shí)施照明亮化工程。推進(jìn)小街小巷等區(qū)域照明全覆蓋，重點(diǎn)打造大地紅廣場(chǎng)、栗江公園、李畋公園等重要廣場(chǎng)、栗水河兩岸、迎賓大道、李畋大道等夜景亮化。

實(shí)施城市細(xì)部美化工程。全面提升城市雕塑、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌美學(xué)美感，建成一批精美的城市小品和雕塑；改善城市道路步行、騎行環(huán)境，提升人行道板、盲道鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)林蔭道座椅，增設(shè)紅綠燈路口遮陽(yáng)雨棚。

實(shí)施農(nóng)村環(huán)境美化工程。持續(xù)推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持“四精”理念建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，加快完善自然村的“七改三網(wǎng)”，中心村因地制宜配套“8+4”公共服務(wù)設(shè)施，建成一批可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

八

開(kāi)展“治理創(chuàng)新”行動(dòng)

推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。加快推進(jìn)智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧工地等建設(shè)；推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)智能技術(shù)、綠色技術(shù)與建筑業(yè)深度結(jié)合；規(guī)范門(mén)樓牌和地名，完善新建商品住房智能化停車、安防等系統(tǒng)，預(yù)留家居智能管理系統(tǒng)接入、智能快件箱等基礎(chǔ)設(shè)備。

提高城市管理執(zhí)法水平。加快推進(jìn)智慧城管平臺(tái)投入運(yùn)行，開(kāi)通數(shù)字城管APP；充實(shí)管理執(zhí)法力量，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理文明執(zhí)法。

開(kāi)展城市創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，鞏固省級(jí)文明城市的創(chuàng)建成果，大力創(chuàng)建國(guó)家森林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市等；加強(qiáng)城市人文形象宣傳，設(shè)置彰顯城鄉(xiāng)特色的文化旅游宣傳推介標(biāo)識(shí)。

提高群眾文明素質(zhì)。倡導(dǎo)制定市民公約、村規(guī)民約，強(qiáng)化義務(wù)教育階段文明素質(zhì)教育；加大對(duì)車窗拋物、損壞公共設(shè)施、占用和堵塞消防通道等不文明行為的懲戒力度；大力培育義工、志愿者、義務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)力量，積極實(shí)踐“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的城鄉(xiāng)治理理念。

加快社區(qū)建設(shè)和管理。對(duì)小區(qū)及街道人口達(dá)到一定比例的，盡快成立社區(qū)，配齊人員，保障資金，完善相關(guān)管理機(jī)制。