來源：萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)

　　上栗縣人社局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障改善民生，為全面推進(jìn)“五縣”建設(shè)和奮力邁進(jìn)“贛湘邊區(qū)域發(fā)展第一方陣”提供強(qiáng)有力的人社保障。

　　強(qiáng)政策 優(yōu)服務(wù)

　　夯實(shí)就業(yè)“基本盤”

　　就業(yè)是民生之本，一頭連接百姓福祉，一頭事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，上栗縣聚焦群眾就業(yè)問題，著力在落實(shí)政策、搭建平臺(tái)、做優(yōu)服務(wù)等方面狠下功夫，全力打造“5+2就業(yè)之家”，穩(wěn)步推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)工作提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上栗縣總?cè)丝跀?shù)46.3萬人，其中勞動(dòng)力人口數(shù)26.1萬人，已就業(yè)20.4萬人，縣內(nèi)務(wù)工12.3萬人，縣外務(wù)工8.1萬人；“零就業(yè)家庭”安置率100%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)233人，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12484萬元。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。通過“專題招聘月活動(dòng)+招工小分隊(duì)送崗+園區(qū)招聘直通車”模式，加快招工進(jìn)度，舉辦線上直播帶崗2場(chǎng)，瀏覽量超4萬余人次；開展線上線下招聘會(huì)23場(chǎng)，提供崗位3780個(gè)，求職登記3983人；開通“園區(qū)招聘直通車”166次，累計(jì)組織5787名求職人員到園區(qū)企業(yè)參加面試；組織企業(yè)赴湖南省張家界市永定區(qū)、云南省昭通市鹽津縣和宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)等地開展勞務(wù)協(xié)作招聘。截至目前，全縣園區(qū)企業(yè)新增員工5453人，完成招工任務(wù)的144.25%。

　　高效完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全力打造“5+2就業(yè)之家”這一就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，打破了傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)模式，借助線上線下相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”全覆蓋以及就業(yè)服務(wù)24小時(shí)“不間斷”，做到“人找崗位更為精準(zhǔn)，崗位找人更加便捷”。堅(jiān)持“因地制宜、量力而行”的原則，采取“三統(tǒng)一”的模式高效推進(jìn)并完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)。截至目前，該縣146個(gè)“5+2就業(yè)之家”網(wǎng)點(diǎn)建成并投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋，公共就業(yè)服務(wù)能力和水平不斷提升。

　　精準(zhǔn)定位抓好培訓(xùn)。通過“企業(yè)用工+聯(lián)合培訓(xùn)+持證上崗”技能培訓(xùn)模式，培訓(xùn)一批企業(yè)急需的技能人才，同時(shí)針對(duì)未就業(yè)勞動(dòng)力尤其是企業(yè)轉(zhuǎn)型退出花炮企業(yè)的“4050”員工，已組織開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班2期91人，育嬰員培訓(xùn)2期84人，家政服務(wù)員培訓(xùn)1期56人，中式面點(diǎn)師培訓(xùn)1期50人，電子商務(wù)師培訓(xùn)2期89人，美容師培訓(xùn)1期55人，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)11期330人，企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)2期120人。

　　應(yīng)保盡保預(yù)防失業(yè)。1至10月，全縣共有5407家參保單位享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減負(fù)605.3萬元，惠及職工1.7萬人；為393人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金306.52萬元，代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)55.8萬元。全縣共為23名失業(yè)保險(xiǎn)參保職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼2.95萬元；為480家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼213.28萬元，穩(wěn)定就業(yè)8344人次；共向33家企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助10.05萬元，惠及職工67人。

　　惠民生 促參保

　　織密社保“安全網(wǎng)”

　　該局堅(jiān)持“惠民生，促參保”的工作主線，持續(xù)深化社會(huì)保障體系，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放，織密社保“安全網(wǎng)”。

　　積極推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”。深入實(shí)施“全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)做好靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。截至今年10月底，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)280019人，其中企業(yè)參保99460人，機(jī)關(guān)參保10534人，城鄉(xiāng)參保170025人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

　　大力開展社保政策宣傳。線上通過“上栗發(fā)布”等微信公眾號(hào)連續(xù)發(fā)布參保繳費(fèi)、險(xiǎn)種選擇、待遇發(fā)放、資格認(rèn)定等各個(gè)方面的社保政策。線下組建宣傳小分隊(duì)到就業(yè)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、村（社區(qū)）和群眾家里，開展“三進(jìn)”送社保政策服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，以東源水庫和流源水庫工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，做好被征地農(nóng)民社保政策宣傳，開展征地工作并現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，確保被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。今年以來，共派送各類社保宣傳單20余萬份，提供“上門參保登記服務(wù)”和“上門認(rèn)證服務(wù)”1000余人次，有效提升了社保政策知曉率。

　　確保養(yǎng)老金按時(shí)足額精準(zhǔn)發(fā)放。該局把按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金作為保基本、兜底線的有力舉措常抓不懈，聚焦影響發(fā)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上下銜接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，有力保障各項(xiàng)社保待遇發(fā)放。截至今年10月，按時(shí)足額發(fā)放了全縣8.63萬名待遇人員的養(yǎng)老金（其中機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3095人、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)27203人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)55982人），共發(fā)放養(yǎng)老金7.39億元，養(yǎng)老待遇發(fā)放率100％。

　　引育用 搭平臺(tái)

　　打造人才“生力軍”

　　功以才成，業(yè)由才廣。人才是發(fā)展的第一要素，上栗縣人社局大力開展人才引進(jìn)和培育培養(yǎng)工作，為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

　　大力引進(jìn)人才，落實(shí)人才政策。做好招才引智工作，組織民營(yíng)企業(yè)赴東北大學(xué)、吉林大學(xué)、昆明理工大學(xué)、南昌大學(xué)、南昌航空大學(xué)、萍鄉(xiāng)學(xué)院等高校院所參加引才專場(chǎng)活動(dòng)共計(jì)6次。今年各企事業(yè)單位引進(jìn)各類人才264人，其中博士3名、碩士13名、本科生248人。今年，組織2名高層次人才申報(bào)享受醫(yī)療保健待遇，申報(bào)認(rèn)定省級(jí)高層次人才21人。

　　促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提質(zhì)增效。為了更好地適應(yīng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，上栗縣積極行動(dòng)，通過到瀏陽等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)省、市職稱部門實(shí)地走訪煙花爆竹企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)行交流，積極爭(zhēng)取煙花爆竹中高級(jí)職稱評(píng)審落地實(shí)施，為本地?zé)熁ū癞a(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支持。針對(duì)企業(yè)用工需求與人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，采取“企業(yè)用工+聯(lián)合培訓(xùn)+持證上崗”的技能培訓(xùn)模式，培訓(xùn)一批企業(yè)急需的技能人才，今年共開展各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)875人次，包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)330人次，就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)（康養(yǎng)服務(wù)類、中式面點(diǎn)師）425人次，企業(yè)職工技能培訓(xùn)120人次。通過整合企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與政府部門等多方資源，實(shí)現(xiàn)了技能培訓(xùn)與用工需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

　　加快人才平臺(tái)建設(shè)。今年以來，上栗縣人社局高度重視人才工程的申報(bào)工作，積極推薦符合條件的人才參與評(píng)選。推薦上栗縣人民醫(yī)院陳撫平成功入選享受市政府特殊津貼人員名單，推薦上栗中學(xué)余忠良享受省政府特殊津貼，進(jìn)一步激發(fā)人才活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快上栗縣公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，基地正式投入運(yùn)營(yíng)后將迅速開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人才專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，滿足市場(chǎng)對(duì)各類技能人才的需求，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者掌握實(shí)用技能，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

　　防風(fēng)險(xiǎn) 保穩(wěn)定

　　奏響勞動(dòng)“和諧曲”

　　近年來，上栗縣人社局切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，堅(jiān)持依法行政，全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為群眾辦實(shí)事、辦好事。

　　高效處辦投訴舉報(bào)工作。為推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系體系和治理能力建設(shè)，該局不斷摸索新方法、新路徑，高效處辦投訴舉報(bào)工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。今年以來，共受理現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)、投訴81起，其中立案處理32件，結(jié)案6件，到期結(jié)案率100%；受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件26件，到期結(jié)案率100%；依法為700余名勞動(dòng)者追回工資640萬元；以非立案形式調(diào)解勞資糾紛35起，調(diào)解率100%；受理國(guó)家欠薪線索平臺(tái)、12345投訴平臺(tái)等各類投訴舉報(bào)線索457條，按時(shí)辦結(jié)回復(fù)率100%。

　　穩(wěn)步推進(jìn)仲裁調(diào)解工作。綜合運(yùn)用“法、理、情”，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作，有效保障勞動(dòng)者和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。搭建仲裁線上線下服務(wù)平臺(tái)，受理線上線下勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件187件，涉案勞動(dòng)者達(dá)187名，金額達(dá)339.3萬元，其中仲裁調(diào)解142件、仲裁裁決28件，調(diào)解成功率83.5%，到期結(jié)案率100%。積極探索勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛途徑，推廣“智慧仲裁”系統(tǒng)應(yīng)用，依托江西省“智慧仲裁”信息系統(tǒng)及全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議在線調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)線上共受理案件52件，人事仲裁網(wǎng)絡(luò)辦案率100%。

　　營(yíng)造和諧穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，開展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面大檢查，嚴(yán)厲打擊“非法職介”“非法派遣”。此次專項(xiàng)行動(dòng)共檢查23家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，通過取締、關(guān)停、規(guī)范等手段，依法規(guī)范人力資源服務(wù)活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)整治非法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6家，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)并清除其發(fā)布職業(yè)招聘信息的廣告牌等；針對(duì)無證企業(yè)已勒令其暫停營(yíng)業(yè)，待取得服務(wù)許可證后方可營(yíng)業(yè)；對(duì)園區(qū)企業(yè)合作的6家勞務(wù)派遣公司就用工問題進(jìn)行約談，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。

編輯| 柳戈   責(zé)編 | 梁欣

編審 | 許朝華 劉明達(dá)